前不久，根据《江苏省水利安全生产标准化建设管理办法》（苏水规〔2020〕7号），经省水利厅审定，投资公司控股企业，江苏鸿基水源科技股份有限公司获评成为江苏省第九批水利安全生产标准化二级单位。参与过安标二级评定的企业，都知道其中的不易，其复杂程度、标准要求对于各行业企业都是一个不小的挑战。那么鸿基公司又是如何做到的？投资公司安全生产文化宣传主题月，我们借机采访了鸿基公司安质部、综合部等参与此次安标二级评定的骨干人员，记录他们分享的经验心得。

 鸿基公司获评安标二级单位，实非一日之功。长期以来，公司认真贯彻执行国家、地方、行业安全生产相关的法律法规和标准规范，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，秉承“以人为本，安全发展”的安全理念，建立安全管理组织网络，完善各项安全管理制度，健全安全管理体系。早在2019年初，鸿基公司就按照省、市水利部门的布置，开展了安全生产标准化三级企业的达标创建工作，于2020年6月通过扬州市水利局三级达标验收，为进一步提高公司安全生产管理水平，公司对安全生产标准化工作统一部署，计划于2020年底达到省水利施工企业安全生产标准化二级标准。高标准带来高收益，鸿基公司近三年未发生一起一般等级及以上安全生产责任事故，因此取得了良好的社会效益和经济效益。

  自2019年安标建设工作开始时，鸿基公司即明确了安全生产标准化工作的指导思想、工作依据、工作目标、组织机构及职责、工作安排、工作要求等内容。成立了以总经理为组长，公司分管安全副总经理及各项目分管副总经理为副组长、公司各部门主任和各项目部第一责任人为成员的安全生产标准化建设领导小组。领导小组的职责是：负责安全生产标准化推进实施过程中的重大事项决策；负责安全生产标准化建设中的各种资源配置；对标准化建设实施进度、质量、风险等进行宏观监控；负责组建验收小组，主持达标定级验收工作。领导小组下设工作组，工作小组组长由总经理担任，副组长由分管安全副经理及安全技术部主任担任，成员为公司安全生产监督管理部全体人员。

  最初的两个月里，鸿基公司安全生产标准化建设领导小组按照《江苏省水利水电施工企业安全生产标准化评价标准》的要求，对公司安全经营生产现状进行了综合分析，针对标准中8个一级项目，28个二级项目和149个三级项目逐条逐项进行了对照，结合公司已有制度组织修订了由安全生产规章制度汇编、安全操作规程汇编、应急管理预案汇编、管理流程等组成的安全标准化体系文件。安全标准化体系文件结合公司生产经营情况，明确了从董事长到员工的全员安全生产职责，明确了公司安全生产管理流程，加强了公司内部各部门间的沟通，提高了工作效率，进一步提升了公司安全生产管理能力。

  “安全生产标准化建设不是一个部门的事，是全体员工的事。”据悉，鸿基公司各部门、各项目部各司其职，全员参与了安标建设工作。公司安全质量部工作人员先后深入工程建设项目部手把手的检查指导各项目部安全标准化建设工作，把国家、行业和企业安全生产标准化建设的各项要求落实到一线和基层。各项目部都召开了安全生产标准化宣贯会议，分为学习标准、寻找差距、落实整改、自我评价等四个阶段掀起了安全生产标准化建设高潮，各阶段都制定了工作目标和工作内容，明确了实施人和责任人，并且每个阶段都有总结考评，一环套一环，环环相扣，全面扎实的开展安全生产标准化工作。通过安全生产标准化建设，各项目部安全管理思路更加清晰，目标更加明确，责任更加明晰，内容更加充实，作业更加规范，记录更加完善，极大的提高了项目安全管理水平。

  值得关注的是，获评安标二级单位，并不是鸿基公司安全生产标准化建设的终点。公司建立了安全生产标准化绩效评定的管理制度。每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。

  根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。

  2020年12月由公司主要负责人组织开展了2020年安全标准化绩效评定，且形成《安全生产标准化绩效评价报告》，以正式文件对安全生产标准化工作评定结果进行了通报。根据安全标准化评定结果，对安全生产规程章制度、应急预案、处置方案进行了修订，并汇编成册。评审过程中对评价发现的问题整改情况进行了抽查检证，真正实现了PDCA循环。

  鸿基公司安标二级单位评定成功，也给予了我们水利、建筑施工等行业诸多启发：一是领导重视是关键。开展安全生产标准化工作涉及到企业的全员、全过程和全方位，因此，只有企业主要领导高度重视，才能在人、财、物等方面给予支持和投入，以保证目标的实现。二是责任落实是核心。安全生产标准化创建工作是一项复杂的系统工程，涉及部门众多，且《标准》要求覆盖了与安全生产相关的所有内容，为此，落实各级安全生产职责，构建安全生产管理网络尤为重要。三是教育培训是基础。企业的实践证明，准确理解《标准》的实质含义，增强全员的安全意识，对于开展安全生产标准化工作具有重要的积极意义，而要达到目的，必须采用教育培训这一有效方法。四是综合治理是途径。企业在对照《标准》，实施整改的过程中，必须采取多种途径，实行综合治理，才能取得事半功倍的效果。五是长效机制是方向。企业开展安全生产标准化工作的创建是过程，而巩固其成果，形成安全生产的长效机制则是根本目的，这是我们的共识。