“十四五”期间,公司接续开展国企改革三年行动和国有企业改革深化提升行动,通过制定和实施一系列改革举措,产业结构布局不断优化,科技引领作用显著增强,现代企业制度与治理现代化取得实质性进展,市场化经营机制系统性重塑,国资监管体制效能整体性提升。“十四五”期间,公司营收和利润水平逐年提升,交出了一份合格的高质量发展成绩单。
聚焦主责主业
水源安全“生命线”持续巩固
公司切实增强核心功能和提高核心竞争力,持续提升战略支撑托底能力,更好履行服务水安全国家战略的重要使命,不断提升在调水运行和工程管理方面的核心能力。
充分发挥工程效益。持续发挥调水主力军作用,有效保障调水“生命线”安全高效畅通。2022年5月16日,南水北调江苏段工程正式启动北延应急调水,助力京杭大运河近百年来首次全线贯通,保障一江清水源源北上。积极参与省内抗旱、排涝、发电运行,有力保障沿线地区经济社会发展和群众生命财产安全。
全面提升工程管理水平。“十四五”期间,南水北调东线江苏境内40个设计单元工程全部完工并通过完工验收,新增4项中国水利优质工程“大禹奖”;公司围绕大型泵站关键技术、智能泵站标准、建设管理信息化等方面开展产学研联合攻关,开发了建设管理信息系统,出版《新质生产力要求下水利工程建设项目法人标准化管理》丛书,积极稳妥推进国产自主可控,形成一批具备实际应用价值的技术成果。
推动传统产业数字化智能化绿色化转型升级。统筹泵站工程技术、调水数智工程、特殊泥土处理三个研究中心运营,连续攻克卧式机组智能叶调装置、声纹AI监测诊断等行业难题,建成洪泽站、骆马湖枢纽数字孪生体,集成BIM模型、物联网传感器、AI算法等技术,助力调水工程数字孪生及企业内控智能化管理提档升级。聚焦河湖库底泥资源化综合利用、水生态生物多样性构建、污水处理及资源化利用等方向开展技术攻关,打造特色化技术服务能力。
聚焦双轮驱动
国资配置效率不断提升
公司坚持“双轮驱动”战略,科学谋划经营布局,利用工程建设积累管理经验,提升技术优势,培育人才队伍,持续构建涉水经营业务布局。
持续打造主业归核化的涉水业务布局。按照做优水利建设板块、做强水生态环保板块、做亮智慧泵站板块、做活投资发展板块的战略部署,“一企一策”实施专业化整合。将鸿基公司提级管理,培育承接重大水利基础设施项目能力;组建项目分公司,全方位提高公司建设管理能力;加快布局战略性新兴产业,在泵站公司基础上重组挂牌数智科技公司;推动投资板块持续升级,盘活闲置土地资产,打造大咨询业务板块。
全力推动重大项目落地。紧盯政策导向和发展机遇,在水利建设板块,承接省内重大水利项目,推动盱眙退圩还湖无堤段、国土空间综合整治等项目实施。在水生态环保板块,承接相关水环境综合治理工程、人工湿地水质净化工程等大型项目,持续发挥泵站发电功效;在智慧泵站板块,抢占智慧水利和数字孪生新赛道,承接北京、新疆、苏州等地区泵站委托管理及标准化建设类项目,不断向数字化新赛道转型发展;在投资发展板块,遵循“融投管退”投资全生命周期管理,参与产业基金、省内优质股权项目投资。
着力创造涉水经营发展条件。持续深化战略合作,与央企、省属企业、地方政府、水利行业单位构建多方位、深层次的战略合作关系;强化资质赋能,成功申领承装(修、试)电力设施许可证三级,乙级测绘资质;建立健全经营管理制度体系,有效促进项目规范实施和效益提升,试点项目经理责任制,实施项目专项激励,提升项目开拓全员积极性。
聚焦机制创新
市场化经营机制成效明显
公司持续优化内部治理结构和决策流程,不断完善现代企业制度体系,深入探索建立市场化经营机制,各治理主体权责边界更加清晰、运作更加协同高效,公司治理水平实现了系统性提升。
推动董事会职权全面落实。制定出台出资企业公司章程制定管理等办法;“配齐建强”子企业董事会,公司各级子企业实现董事会“应建尽建”,董事人数“外大于内”的要求;签订外派董事履职责任书,组织开展外部董事专业培训及考核,不断提升履职水平。
保障经理层依法行权履职。制订董事会向经理层授权管理制度,依法依规向经理层授权,决策效率得到显著提升,企业活力得到进一步激发。制订总经理向董事会报告制度,定期向董事会报告董事会授权事项的决策落实情况,与授、放权形成了有效闭合,保障了经理层行权履职落地落实。
不断强化新型经营责任制。实现各级企业经理层成员任期制和契约化管理全覆盖,建立薪酬与贡献联动、收入与效益挂钩的运行机制,按任期和年度对公司各级经理层成员开展经营业绩考核,实现“干部能上能下,员工能进能出,收入能增能减”。推动任期制和契约化管理向管理人员提质扩面,市场化经营机制成效逐步显现,公司整体发展动力和经营活力不断激发。
展望“十五五”,公司将继续围绕“建设适应中国式现代化要求的一流创新型水利企业”奋斗目标,为南水北调事业高质量发展和国家水网建设作出更大贡献。
供稿:企业发展部
中华人民共和国中央人民政府 中华人民共和国水利部 中华人民共和国国家发展和革改革委员会 国务院国有资产监督管理委员会 江苏省人民政府 江苏省发展和改革委员会 江苏省政府国有资产监督管理委员会 江苏省水利厅
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