水利部副部长叶建春在会上表示,6月以来,全国共有433条河流发生超警以上洪水,其中109条超保证水位,还有33条超历史水位。叶建春说:“除了黄河等流域的几条以外,其他都在南方。现在长江中下游干流监利以下全线超警,中间洞庭湖还出现过超保,太湖现在也超警,根据预报还将持续上涨,甚至有可能超过4.65米,4.65米是太湖的保证水位。”
6月以来,长江流域平均降雨量列1961年以来第一位。国家减灾委秘书长、应急管理部副部长郑国光介绍,国家防总发挥部门优势,加强统筹协调,科学组织应对工作。郑国光说:“按照国家防总职责分工,水利部聚焦超标洪水、水库失事、山洪灾害‘三大风险’组织分析研判,科学调度水工程,共拦蓄洪水532亿立方米,自然资源部强化地质灾害监测预报预警,落实群测群防各项措施,成功避让地质灾害128起,应急避险5055人,中国气象局严密监测各种灾害性天气过程,每天滚动会商天气。6月以来,中国气象台连续40天发布暴雨预警。”
眼下,江西的防汛形势十分严峻,江西防汛工作已经进入战时状态。郑国光介绍,截至12日,江西全省投入抗洪抢险的队伍人力达7.05万人,平均每公里堤防巡查人数29人。
郑国光说:“这几天我们一直在全面的摸清当地物资消耗的情况、储备的情况,按照防御超标准洪水的要求,及时补足块石、沙料、木料等抢险物资,能够确保满足现场应急抢险的需要。因为当前鄱阳湖区堤防圩垸险情是多发的,所以工作组要督促配合地方政府及时转移受洪水威胁的群众,科学运用圩垸蓄水,确保人民群众安全。同时应急管理部已经向江西紧急调拨救灾物资,并和财政部一起,下拨了中央救灾补助资金,帮助地方安置受灾的群众。”
很多人对1998年的那场大洪水记忆犹新。目前鄱阳湖部分站点水位超过1998年。但郑国光表示,现在我国防洪调度的能力远比1998年强得多,伤亡损失也比前5年小得多。“到13日早晨7点钟统计为止,洪涝灾害已经造成了全国27个省区市3873万人次受灾,141人死亡失踪,倒塌房屋2.9万间,直接经济损失861.6亿元。同时,有200多万人次紧急转移需要安置,农田绝收的面积是516千公顷。但是与前5年同期相比,受灾人口还是下降了7.3%,因灾死亡同期相比下降了51.2%,倒塌房屋的数量下降了69.3%,直接经济损失下降了9.4%。”郑国光说。
目前,国家防总将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级,水利部也将水旱灾害防御Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。我国将进入“七下八上”防汛关键期,接下来的防汛重点是什么?
根据水利部会商的预测,黄河中游、海河南系、松花江、辽河、长江、淮河、太湖等流域都有可能发生区域性较大洪水。叶建春表示,下一步在继续做好长江太湖这些南方河流防汛的同时,要加强北方地区的防汛准备。叶建春说:“北方地区我们同样要盯着超标洪水、水库失事、山洪灾害‘三大风险’,因为北方这些流域多年未发生洪水,防汛的意识和工程的能力都相对偏低、偏弱,因此北方我们需要盯得更紧。在监测预报预警、水工程科学调度、相关堤防水库的巡查、隐患排查整改以及将来万一出险的抢险技术支撑等方面,我们需要进一步的细化。”
在应对此次汛情中,水利部科学调度水工程,发挥了防汛关键作用。2014年,国务院要求分步建设172项重大水利工程。到目前为止,已经累计开工146项,在建投资规模超过1万亿元。日前,国务院常务会议研究部署了2020-2022年重点推进150项重大水利工程建设。
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